实行免费高中教育？教育部：禁止随意扩大免费教育政策范围

　一些全国人代表建议在高中实行免费教育。近日，教育部在公开答复中表示，中央政策要求各地严格执行义务教育法，坚持九年义务教育制度，禁止随意扩大免费教育政策的实施范围。下一步将进一步加大学生资助投入，认真落实高中生资助政策，确保家庭经济困难学生接受高中教育，不因家庭经济困难辍学。

　　高中教育是国家教育体系的重要组成部分，国家一直非常重视高中教育的发展。2015年至2019年，我国国家财政对高中教育的投入总计28110.51亿元，其中2019年为6512.12亿元，比2015年增加1728.92亿元，年均增长8.02%。

　　教育部提到，2018年8月，国务院办公厅发布《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，明确坚持将义务教育作为教育投资的重中之重，要求各地严格执行义务教育法，坚持九年义务教育制度，禁止随意扩大免费教育政策的实施范围。按照《国务院办公厅关于印发教育领域中央和地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》精神，高中教育实行政府投入、受教育者合理分担、其他各种渠道筹集资金的投入机制。

　　为了保证接受高中教育的学生不会因为家庭经济困难而辍学，目前国家通过各种政策对家庭经济困难的学生进行补助：一是普通高中免学费政策。从2016年秋季学期开始，对普通高中建立档案卡等经济困难学生(包括未建立档案卡家庭的经济困难残疾学生、农村低收入家庭学生、符合依法批准的民办普通高中免学费政策要求的学生)，按照当地同类型公办普通高中免学费标准给予资助。

　　第二，中等职业教育的免学费政策。自2009年起，经国务院批准，农村家庭经济困难学生和中等职业学校农业专业学生免交学费。经过多次调整，目前的政策实施范围涵盖所有农村(含县、镇)学生、城市涉农学生和家庭经济困难学生、民族地区学校在校学生、戏曲表演专业学生(其他艺术相关表演专业除外)。

　　第三，国家对普通高中的助学金政策。从2010年秋季学期开始，中央政府和地方政府联合设立国家助学金，帮助普通高中家庭经济困难的学生。2015年，普通高中国家助学金标准从每名学生1500元提高到每年2000元。具体标准由各地根据实际情况在1000-3000元范围内确定，可分为2-3个档次。目前财政支持覆盖东部10%，中部20%，西部30%。第四，国家中等职业教育助学金政策。2007年，中央政府设立了中等职业教育国家助学金。2015年，国家中等职业教育助学金从每名学生1500元增加到每年2000元。国家助学金范围调整为全日制农业专业一、二年级学生和非农业家庭经济困难学生。中央按地区确定经济困难学生比例，西部地区20%，中部地区15%，东部地区10%。

　　第五，国家中等职业教育奖学金政策。为贯彻落实党的十九大精神和2019年政府工作报告的相关要求，从2019年起设立国家中等职业教育奖学金，奖励中等职业学校(含技工学校)全日制学生中的优秀学生。每年奖励2万名学生，奖励标准为每名学生每年6000元。

　　下一步，教育部会同财政部等相关部委，进一步加大对学生资助的投入，引导和督促各地统筹中央资金和自身财力，切实落实高中生资助政策，确保家庭经济困难学生接受高中教育，不因家庭经济困难而辍学。